hzcra 四是生产要素质量在提高。
综上所述，2016年煤炭市场仍将在产能过剩的压力中挣扎，动力煤需求严重下滑令煤企的挺价行为难以坚持下去。数据表明，今年春节期间沿海地区主要电力集团合计日均耗煤量在28万35万吨的范围内波动，低于历年春节假期的日耗水平。
截至2月17日，沿海地区主要电力集团合计日均耗煤量为34.1万吨，存煤可用天数为35.24天;CBCFI煤炭运价指数秦皇岛至广州运价跌至18元/吨，创年内新低;秦皇岛港煤炭库存较节前增加48.5万吨至374万吨，锚地船舶数量为22艘，低于节前平均35艘左右的水平。春节期间全球风险资产价格大幅下跌，国际原油价格再创2008年金融危机以来的新低。当前正处于动力煤需求淡季，煤价回暖乏力，随着港口现货供应日渐宽松，加之铁路运费下调，未来不排除煤企在3月再次发起价格战。今年张唐铁路正式全线贯通，使得西煤东运的铁路运输能力显著增强。未来煤炭铁路运价下降可能是大趋势。
政策基本符合市场预期，不过产能关停目标由此前征求意见稿中的3年退出7亿吨调整为用3至5年的时间，煤炭行业再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，关停规模和时间期限均有所放松加强资源管理，强化调度指挥，确保生产工作有序进行。今年年初，山东省委、省政府确定，下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色金属等八个行业去产能
部分大型煤炭企业在本报告期内大幅度提高3月份在环渤海地区的动力煤销售价格，是促使本报告期环渤海地区动力煤价格及价格指数明显上涨的主要原因。供应偏紧令大型煤企近期销售情况好转，叠加个别煤种缺货，使得3月内煤价上涨成为必然。煤炭行业资深分析师李学刚认为，本报告期，24个港口规格品的价格全部上涨且价格指数的涨幅明显放大，显示该地区动力煤交易价格存在较强的上涨动力。煤焦钢行业分析师王旭峰认为，近期煤价上调的主要原因是春节后产地煤矿复工情况不及预期。
铁路运费下调和港杂费下调都没有改变这一局面，产地几乎无库存、煤矿停产较多。李学刚说，2月下旬，几大煤炭集团决定将3月下水动力煤价格普遍上调10元/吨。
而从1月13日到本报告期，价格指数已经连续六个报告期上涨，累计上涨了14元/吨。煤炭行业分析师认为，节后煤矿复工情况不如预期，产地和港口库存偏低，令大型煤炭企业3月继续上调下水煤价格，这是本报告期价格上涨的主要原因。虽然港口挂牌价格有所上涨，但由于电厂需求仍不明朗，煤企报价在实际操作中仍存在变数。3月2日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数（环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格）报收于385元/吨，比前一报告期上涨了4元/吨。
春节过后，各大港口非但没有迎来煤炭大量到港的情况，反而仍在逐渐减少部分大型煤炭企业在本报告期内大幅度提高3月份在环渤海地区的动力煤销售价格，是促使本报告期环渤海地区动力煤价格及价格指数明显上涨的主要原因。供应偏紧令大型煤企近期销售情况好转，叠加个别煤种缺货，使得3月内煤价上涨成为必然。煤焦钢行业分析师王旭峰认为，近期煤价上调的主要原因是春节后产地煤矿复工情况不及预期。
煤炭行业分析师认为，节后煤矿复工情况不如预期，产地和港口库存偏低，令大型煤炭企业3月继续上调下水煤价格，这是本报告期价格上涨的主要原因。3月2日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数（环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格）报收于385元/吨，比前一报告期上涨了4元/吨。
煤炭行业资深分析师李学刚认为，本报告期，24个港口规格品的价格全部上涨且价格指数的涨幅明显放大，显示该地区动力煤交易价格存在较强的上涨动力。李学刚说，2月下旬，几大煤炭集团决定将3月下水动力煤价格普遍上调10元/吨。
铁路运费下调和港杂费下调都没有改变这一局面，产地几乎无库存、煤矿停产较多。而从1月13日到本报告期，价格指数已经连续六个报告期上涨，累计上涨了14元/吨。春节过后，各大港口非但没有迎来煤炭大量到港的情况，反而仍在逐渐减少。虽然港口挂牌价格有所上涨，但由于电厂需求仍不明朗，煤企报价在实际操作中仍存在变数春风三月桃花盛开时，也迎来了一年一度的全国两会。未来传统化石能源的升级改造迫在眉睫，升级的方式包括几个方面，一是淘汰落后产能，通过市场手段，调结构、去产能。
因此，老煤矿的退出问题也是可能依旧成为两会关注的问题。分离企业办社会的职能。
预判一，化解煤电过剩产能问题对于传统化石能源，煤炭、石油、天然气等产业，过剩的现状已经显现,，特别是煤炭，目前国内煤炭的生产能力超过50亿吨，但国内的消费能力只有全年能源消费总量的64.0%，根据统计局发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，初步核算，全年能源消费总量43.0亿吨标准煤，存在大量过剩的产能。煤炭税收太重，应留出一部分做煤矿转退基金。
国家有关部门也多次出台关于化解煤炭过剩产能的相关政策和意见，比如，国务院发布的《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，成为未来几年我国推动煤炭行业脱困升级的行动指南。建议设立煤矿退出关闭长效基金。
职工安置问题是过剩产业去产能的重点，更是难点，因此，煤矿工人的安置问题也是可能成为两会关注的问题。两会也即将在本周召开，今年是十三五的开局之年，除了2016年相关政府部门的工作重点外，煤炭行业中与十三五相关的内容值得关注。药方：政策性关闭破产、解决历史遗留问题、建立关闭转产长效机制。预判二，煤矿工人的安置问题据中国煤炭市场网了解，2月29日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上表示，化解过剩产能将造成一部分职工被分流安置。
据初步统计，煤炭系统涉及约130万人，钢铁系统约50万人。全国政协委员、开滦集团董事长张文学建议：补充完善以前相关煤矿退出政策。
全国人大代表，山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森去年两会期间也表示：企业如人体，长期超负荷、缺营养，必然积劳成疾、酿成病患。预判三，老煤矿的退出问题老煤矿一直以来都是关注的热点，去年两会就有不少代表提出了关于补充完善相关煤矿退出政策的提议。
建立煤矿退出长效机制，形成政策机制，连续性的，不搞阶段性的。针对上述问题，他尝试开出药方。
而据不完全统计，全国煤炭和钢铁行业的从业人员数量在850万左右，这意味着被分流安置职工的比例超过了两成。《意见》提出，在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3年至5年的时间，煤炭行业再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。2016年是化解煤炭行业过剩产能十分重要的一年，因此，预计化解煤炭过剩产能或将成为2016年煤炭行业的关注点。国家能源局局长努尔白克力在《国家能源局2016年体制改革工作要点》上指出，能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变,能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变，并明确了2016年七个方面的重点，其中包括化解煤炭行业过剩产能。
化解钢铁煤炭的过剩产能，必然会带来职工重新安置问题，员工安置问题不仅是资产债务问题，大的层面上更是关乎社会稳定问题其中，下水煤日均超60万吨，实现历年来春节月份下水销售的新突破，为今年全年再创新水平奠定了良好的基础。
另外，公司中转基地业务得到有序开展，中转基地销售全月共完成210.5万 吨，占总体下水量的11.7%，为2月份下水煤超额完成任务打下坚实基础。2月份，神华销售集团超计划170万吨完成全月销售任务，在北方七港的出港量超1800万吨，占比创历年来单月最高水平，1-2月份累计占比较去年同期高出8.6个百分点。
同时，在高热值煤进港量明显增加、低热值煤相对不足的情况下，各销售单位努力协调客户装运高热值煤，全月高热值煤销售量显著提高。在2月煤炭销售的传统淡季，销售集团各级销售单位提前谋划、精心组织，销量创历年来春节月份的新高。
